Kako EU planira da suzbije "cunami" paketa sa kineskih platformi i da li bi i Srbija mogla da primeni istu meru
Komentari30/05/2025
-10:00
Evropska komisija predlaže uvođenje naknade od dva evra po paketu koji kupcima u EU stižu iz trećih zemalja putem platformi elektronske trgovine poput TEMU-a ili Shane-a. Samo prošle godine stiglo je oko 4,6 milijardi malih paketa, od čega je 90 odsto iz Kine. To je postao ozbiljan izazov za carinske kontrole i bezbednosne procedure, pa EU započinje reformu.
Cunami paketa, tako je evropski komesar za trgovinu Maroš Šefčovič opisuje rast elektronske trgovine poslednjih godina i priznaje da sistem nije bio spreman.
Skladišta su prenatrpana, carinici preopterećeni i posledično dolazi do propusta.
"Carinici ali i službe za nadzor tržišta koje sam nedavno posetila u Roterdamu kažu da su apsolutno preopterećeni. Ne mogu više da rade, ne mogu da garantuju da se nebezbedni proizvodi neće naći na našim policama ili u dnevnim sobama", rekla je Ana Kavacini, predsedavajuća odbora Evropskog parlamenta za unutrašnje tržište i zaštiti potrošača (Zeleni).
Evropska komisija zato planira veliku reformu carine.
Između ostalog, planira uvođenje nove agencije koja bi prikupljala taksu od dva evra po paketu koji se šalju direktno kupcu.
Paketi koji se šalju u skladišta oporezivali bi se po nižoj stopi od pola evra.
Povezane vesti
Taj novac trebalo bi da bude potrošen na unapređenje sistema.
"Platforme će prikupljati i plaćati carinske naknade. Zahtevaće se i da platforme budu odgovorne za kvalitet robe, kao što su i drugi uvoznici. Ovo su neophodne promene jer u tom sektoru ne možemo samo prihvatiti da niko nije odgovoran i da niko ne obezbeđuje poštovanje temeljnih obaveza", rekao je evropski komesar za trgovinu Maroš Šefčovič.
Da li će biti smanjen broj paketa?
Uvođenjem nove naknade ukinulo bi se sadašnje pravilo da se na pakete jeftinije od 150 evra carina ne plaća.
"Ono što me posebno brine je naknada koju komisija predlaže. Ja ovo vidim kao novu dodatnu taksu koju će suštinski plaćati svaki potrošač", rekla je evropska poslanica (Liberali) Svenja Han.
Predlog je u ranoj fazi i tek je predstavljen evropskim poslanicima u Parlamentarnom odboru za unutrašnje tržište i zaštitu potrošača.
Do primene ima najmanje još godinu dana.
"Mislim da moramo brzo da reagujemo i preduzmemo nešto što će smanjiti problem dok se ne sprovede reforma carine. Na primer, kako je moguće da svi web sajtovi ili aplikacije koje koristimo budu preplavljene reklamama firmi poput Shane-a, Temua ili Aliexpress-a, baš onih koji šalju te pakete. Zar se to ne može zabraniti, znajući da ne ispunjava standarde, kao što se zabranjuju i druge stvari?", kaže evropski poslanik (EPP) Pablo Arias Ečeverija.
profimedia
Povezane vesti
Osim ulaganja u bolju kontrolu proizvoda koji stižu na teritoriju Evropske unije, očekuje se i da predložena taksa smanji broj paketa.
Tako se rasterećuju carinske službe, ali i podstiče kupovina evropskih proizvoda.
"Mera dobra ali zakasnela"
Da je mera koju planira EU da uvede za pakete iz trećih zemalja dobra smatra član Upravnog odbora eCommerce Asocijacije Srbije Dragan Dulić, ali i navodi da je ona zakasnela.
On za Euronews Srbija kaže da je ta mera sigurno unapređenje i za EU, ali i u Srbiji i zemljama regiona gde je e-komerc poslovanje u velikoj ekspanziji.
"Ona je svakako dobra u smislu da će deo tih sredstava biti prelivan na kontrolu kvaliteta, na mere sigurnosti, možda na neke druge aktivnosti vezane za sam proces carinjenja. Ali ova mera je zakasnila, dešava se nakon što je ceo taj već jedan veliki talas tih pošiljki ušao. Ta zakasnelost ne može da reši taj problem. Sama mera kao mera neće u potpunosti sprečiti da i dalje pošiljke sa proizvodima koji sadrže neke nebezbedne materije koje nisu sertifikovane, koje možda neki proizvođači ne ispunjavaju standard i i dalje se nalaze na tržištu Evropske unije pa i naše zemlje", rekao je Dulić.
Većina pošiljki iz Kine se naručuje zbog niskih cena, pa se postavlja pitanje da li će se troškovi preliti na krajnjeg kupca.
Da je to izvesno kaže Dulić ali i navodi da ne u stopostotnoj meri nego jednim delom.
"Ono što bih ja očekivao jeste da će za te najjeftinije proizvode sa najnižim maržama biti povećana na Temu možda minimalna vrednost korpe za besplatnu dostavu koja je sada 15-20 evra, biće 27 evra. Za neke proizvode bih ja očekivao da će proizvođači da se odreknu te marže i dalje nastave sa sadašnjim postupcima", rekao je on.
"Potrebno rešenje za ekspaniziju e-komerca"
Na pitanje da li bi i Srbija trebalo da primeni sličnu meru, Dulić navodi je za Srbija kao i druge zemlje, nevezano da li su članice ili nisu članice EU, potrebno rešenje za ekspanziju ove vrste poslovanja, ali da ne očekuje da bi mera koju planira Unija 100 odsto bila primenjena u Srbiji jer je zakasnela i nije dovoljna.
On smatra da je potrebna proaktivnost na tržištu Srbije ili tržištu EU i uspostavljanje carinskog sistema upravljanja ovim poslovanjem na jedan struktuiran način koji će predvideti sve ove mogućnosti, kao što su ogromne količine pošiljaka malih vrednosti.
"A ovo naknadno rešenje koje će jednim delom da pokrije novonastali trošak, ja ne bih rekao da je to rešenje. To je, siguran sam, privremena mera i u EU do revizije carinske i uvozne politike za ovakve situacije", rekao je Dulić.
Na pitanje koje bi još mere mogle da budu uvedene kako bi obuzdao dolazak milijardi paketa, Dulić je naveo da treba predvideti šta nas čeka u narednih pet godina.
"Ova mera i ovo što se sada razmatra na nivou Evropske komisije je reaktivna mera za ono što nam se desilo u poslednjih pet godina. Šta će biti u narednih pet godina, tek treba da vidimo. Suština je u tome da je tržište naraslo i da naši zakoni i zakonodavstvo Unije nisu bili spremni za to što se desilo. Te velike platforme iz Kine su to iskoristile, ne samo zbog jeftinih proizvoda koje dolaze od niskih troškova radne snage, nego i zbog jednog dobrog korisničkog iskustva, dobre logistike, dobre povezanosti. Stavili su nas sad u jedan defanzivni položaj i mi iz toga moramo da izađemo", rekao je on.
profimedia
Dulić je rekao da mera koju planira EU neće zaštititi naše domaće proizvođače ili domaće tržište i da bi Srbija kao i Evropa trenalo da donose strateški plan šta želi sa svojim tržištem i proizvodnjom i koji deo te proizvodnje želi da štiti.
"Šta znači zaštita od TEMU-a ili Shane-a? Da li mi želimo da zaštitimo male firme koje kod nas kupuju tu robu, pa prodaju te iste kineske proizvode na našim portalima za male oglase bez bilo kakve kontrole, koji su u nekoj sivoj zoni ili to želimo da možda prevedemo u belu zonu? Da li ćemo da zaštitimo legalne uvoznike koji plaćaju sve carine, sve dažbine, pa onda opet tu istu kinesku robu distribuiraju našim potrošačima po nešto višim cenama, ili nekad znatno višim cenama, ali na ovaj način imaju pristup tim istim proizvodima po nižim cenama, što je u korist naših potrošača? Ili ćemo da zaštitimo potencijalno neke naše domaće proizvođače, koje neki od tih proizvoda, kao što su igračke za decu, tekstil, proizvode kod nas", naveo je on.
Dulić je naveo da u tom smislu treba doneti jasne odluke šta želimo da zaštitimo i na koji način to želimo da sprovedemo, uz donošenje jasnih mera.
On smatra da najveći efekat za ekonomiju Srbije jeste pre svega zaštita domaće proizvodnje.
"Mi nemamo neku visoku tehnološku proizvodnju, kao što je automobilska industrija, ali imamo domaće proizvodnje, tekstilne i drvne. Imamo puno proizvodnje u domenu malih i srednjih preduzeća, porodičnih zanatskih radnji koje proizvode neke proizvode. Mislim da to treba da zaštitimo, da to bude istaknuto i da to promovišemo. Ali nije dovoljno samo da zaštitimo, jer mi moramo da idemo u pravcu otvaranja našeg tržišta, u pravcu liberalizacije", rekao je on.
Dulić dodaje da u Srbiji u tom smislu treba podići produktivnost i konkurentnost malih proizvođača.
Komentari (0)