Fokus

Veliki Trampov naftni dogovor sa Venecuelom: Plan koji ima više prepreka

Komentari
Veliki Trampov naftni dogovor sa Venecuelom: Plan koji ima više prepreka
Tanjug/AP/Matias Delacroix - Copyright Tanjug/AP/Matias Delacroix

veličina teksta

Aa Aa

Neobičan sporazum predsednika Donalda Trampa sa Venecuelom počinje da dobija jasnije obrise, ali njegov plan da prihodima od tog sporazuma obnovi smanjene američke hitne zalihe energenata i dalje izaziva nedoumice.

Tramp je proteklih nekoliko dana rekao da novi većinski vlasnički udeo Sjedinjenih Država u 17 venecuelanskih naftnih polja daje SAD pristup do 65 milijardi barela dokazanih rezervi nafte – više nego dvostruko u odnosu na američke sopstvene rezerve. Jedan od ciljeva ove inicijative jeste da se popuni do vrha američka Strateška rezerva nafte (SPR), koja se trenutno nalazi na najnižem nivou još od novembra 1982. godine, kada je predsednik SAD bio Ronald Regan.

Prema Trampovim tvrdnjama, nafta iz Venecuele koju će proizvoditi novo javno-privatno zajedničko preduzeće biće iskorišćena za punjenje SPR-a, nakon što su Sjedinjene Države tokom rata sa Iranom oslobodile 130 miliona od ukupno 172 miliona odobrenih barela kako bi ojačale snabdevanje.

Međutim, plan se suočava sa nekoliko problema:

- Teška i gusta venecuelanska nafta ne ispunjava standarde kvaliteta koje zahteva SPR i mogla bi da ošteti skladišne kapacitete.

- Venecuelanska naftna infrastruktura zahteva značajna ulaganja i popravke kako bi proizvodnja dostigla nivo koji bi omogućio ponovno punjenje SPR-a u većem obimu.

- Kongres SAD mora da odobri kupovinu nafte za Stratešku rezervu.

- Plan za početak obnavljanja SPR-a već postoji i radi se na njegovoj realizaciji.

Trampova administracija bi, teoretski, mogla da pronađe način da zaobiđe ili reši ove probleme. Međutim, korišćenje venecuelanske nafte za potpuno punjenje Strateške rezerve nafte verovatno nije kratkoročno rešenje za ovaj problem, prenosi CNN.

Sporazum

U sporazumu koji je Bela kuća u ponedeljak nazvala "najvećim naftnim sporazumom u istoriji sveta", malo poznata kancelarija Pentagona, Office of Strategic Capital, steći će vlasnički udeo od do 35 odsto u kompaniji koja poseduje North American Blue Energy Partners (NABEP), drugog najvećeg privatnog proizvođača nafte u Venecueli.

Prema navodima Bele kuće, NABEP planira da uloži 100 milijardi dolara u novu infrastrukturu kako bi povećao proizvodnju nafte sa svojih naftnih polja. Kompaniju kontroliše porodica Alehandra Betankura Lopesa, kontroverznog međunarodnog biznismena sa sedištem u Velikoj Britaniji.

AP Photo/Ariana Cubillos

 

Betankur je bio predmet istrage - ali protiv njega još uvek nije podignuta optužnica - u Španiji zbog sumnji na prevaru i pranje novca. Slična istraga u Švajcarskoj završena je bez podizanja optužnice. Portparol NABEP-a nije odgovorio na zahtev za komentar.

Bela kuća je saopštila da će NABEP biti podložan američkim zakonima, kao i da će američka vlada imati pravo da stavi veto na imenovanje bilo kog člana upravnog odbora.

Pored vlasničkog udela, Stejt department SAD ima pravo da kupi 20 odsto venecuelanske nafte koju proizvede NABEP, po ceni proizvodnje. Stejt department takođe ima pravo prvenstva da otkupi preostalu količinu/prohod od prodaje nafte.

Sveukupno, Trampova administracija tvrdi da joj ovaj plan daje 55 odsto udela u novom zajedničkom preduzeću.

Problem

Dugoročno gledano, javno-privatno partnerstvo moglo bi da pomogne energetskim kompanijama iz zemalja Persijskog zaliva da obezbede pristup većim količinama venecuelanske sirove nafte, za čiju su preradu njihove rafinerije posebno projektovane. Sjedinjenim Državama je potrebna vrsta teške nafte koju proizvodi Venecuela kako bi proizvodile asfalt, industrijska ulja, kao i dizel i avionsko gorivo na efikasan način. Zbog toga je Venecuela, posle Kanade, drugi najveći izvor uvozne nafte za Sjedinjene Države.

Ali ta teška sirova nafta ne pomaže u rešavanju problema sve manjih američkih hitnih rezervi nafte.

Venecuelanska nafta ne ispunjava uslove američkog Ministarstva energetike za skladištenje u Strateškoj rezervi nafte (SPR). Razlog je taj što bi troškovi prilagođavanja materijala potrebnih za skladištenje venecuelanske nafte u podzemnim skladišnim šupljinama SPR-a bili veći od koristi i mogli bi da izazovu značajne operativne probleme. Zbog toga je Ministarstvo energetike zaključilo da bi, kada je reč o skladištenju teške nafte, troškovi nadmašili koristi, navodi se u dugoročnoj strateškoj analizi SPR-a iz 2016. godine. Ministarstvo energetike je tada utvrdilo da je trenutna kombinacija lake kisele i lake slatke nafte dovoljna za reagovanje u slučaju krize.

Čak i kada bi se mešala sa lakšom naftom, venecuelanska nafta bi i dalje stvarala probleme u godinama koje dolaze, istakao je Met Smit, direktor istraživanja tržišta sirovina u kompaniji Kpler.

Pored problema sa skladištenjem, nije jasno ni da li Venecuela ima mnogo dodatne nafte koju može brzo da proizvede.

Zemlja je povećala izvoz na 1,2 miliona barela dnevno, što je oko 150.000 barela dnevno više nego početkom godine, prema rečima Luise Palasios, bivše predsednice kompanije Citgo i sadašnje direktorke Centra za globalnu energetsku politiku Univerziteta Kolumbija.

Iako je to značajno manje od 3,5 miliona barela dnevno, koliko je zemlja proizvodila pre socijalističkog preuzimanja vlasti krajem 1990-ih, Palasios je istakla da je venecuelanska infrastruktura u veoma lošem stanju i da su potrebne značajne popravke i ulaganja tokom niza godina pre nego što bi proizvodnja mogla da se približi nekadašnjim rekordnim nivoima.

AP Photo/Ariana Cubillos

 

Venecuela ima 303 milijarde barela dokazanih rezervi nafte, što je najviše na svetu. Ali rezerve nafte nisu isto što i proizvodnja nafte, a povećanje proizvodnje neće se dogoditi preko noći, čak ni zahvaljujući sporazumu sa SAD.

„Ovo nije kratkoročno rešenje za pražnjenje SPR-a izazvano ratom sa Iranom“, rekla je Helima Kroft, šefica globalne strategije za tržišta sirovina u kompaniji RBC Capital Markets.

I sam Tramp je priznao da će biti potrebno vreme da sporazum počne da daje rezultate. U Ovalnom kabinetu u ponedeljak, Tramp je priznao da partnerstvo neće proizvoditi dovoljno nafte da bi smanjilo cene benzina pre novembarskih izbora za Kongres na polovini predsedničkog mandata.

"Kažu dve godine, tri godine", rekao je. "Ali ako su dve godine, to je kratak period."

Takođe nije jasno da li Tramp može samostalno da donese odluku o ponovnom punjenju SPR-a venecuelanskom naftom. Kongres mora da odobri kupovinu nafte kojom bi se SPR ponovo napunio. Portparol Bele kuće odbio je da komentariše detalje plana za obnovu zaliha SPR-a.

Zbog toga je Ministarstvo energetike tokom ovogodišnjeg istorijskog oslobađanja nafte ustupalo naftu u okviru aranžmana razmene. Vlada se dogovorila da tokom rata isporuči naftu, uz obavezu primaoca da joj kasnije vrati istu količinu nafte. Na taj način je zaobiđena potreba za odobrenjem Kongresa.

Moguće rešenje

Analitičari naftne industrije smatraju da bi mogući plan za ponovno punjenje Strateške rezerve nafte (SPR) venecuelanskom naftom mogao da bude sproveden kroz slične aranžmane razmene.

Novo američko-privatno partnerstvo moglo bi da proda svoju venecuelansku naftu rafinerijama u zemljama Persijskog zaliva kojima je ta nafta potrebna, a zauzvrat bi naftne kompanije dale Sjedinjenim Državama laku naftu kojom bi se ponovo napunio SPR.

"Tako bi vlada ubacila 'venecuelansku naftu' u SPR", rekao je Endi Lipou, predsednik kompanije Lipow Oil Associates. "Radi se o barelima, a ne o samoj nafti."

Istraživači iz kompanije Clearview Energy Partners predložili su slično rešenje: Bela kuća bi mogla da proda venecuelansku sirovu naftu na otvorenom tržištu, a zatim prihod od te prodaje iskoristi za kupovinu lake sirove nafte proizvedene u Permskom basenu ili na drugim mestima u SAD, kako bi se napunio SPR.

Takav plan mogao bi da zaobiđe neke od prepreka. U SPR-u bi se skladištila nafta koja je pogodna za tu rezervu, a ako Trampova administracija ne bi direktno kupovala naftu, tehnički joj ne bi bilo potrebno odobrenje Kongresa, objasnio je Lipou.

Ipak, ni to nije brzo rešenje. Kako se količina nafte u SPR-u postepeno približava minimalnom operativnom nivou, Sjedinjenim Državama bi mogao biti potreban brži plan, naročito ukoliko se suoče sa uraganom ili nekom drugom krizom.

 

Komentari (0)

Svet