Kako ući u zonu skidanja sankcija NIS-u: Šta je realna opcija posle šestog odlaganja njihove primene
Komentari
06/09/2025
-20:31
Ministarstvo finansija Sjedinjenih Američkih Država odložilo je nedavno, po šesti put, primenu sankcija Naftnoj industriji Srbije (NIS), ovog puta do 26. septembra. Postavlja se pitanje šta će se dešavati dalje i koliko je realno očekivati da sankcije budu i ukinute. U NIS-u za Euronews Srbija navode da će ta kompanija nastaviti da prati aktuelnu situaciju u vezi sa sankcijama i da prilagođava poslovanje svakom mogućem scenariju.
"U slučaju novih, značajnih okolnosti, koje mogu uticati na poslovanje kompanije, NIS će se obratiti javnosti sa novim informacijama", navode u toj kompaniji.
Primena sankcija NIS-u odlagana je od kraja februara, kada je prvobitno bilo planirano da stupe na snagu.
Pet puta je njihova primena odlagana za po mesec dana, a jednom na dva meseca.
"Ministarstvo finansija SAD izdalo je 26. avgusta novu posebnu licencu kojom se kompaniji NIS omogućava nesmetano obavljanje operativnih aktivnosti najkasnije do 26. septembra 2025. godine. Ovo je šesta posebna licenca Kancelarije za kontrolu stranih sredstava (Office of Foreign Assets Control – OFAC) kojom je odložena puna primena sankcija prema NIS-u", navode u toj kompaniji.
NIS je 14. marta podneo i zahtev za uklanjanje sa SDN liste (Specially Designated Nationals) što, kako navode u toj kompaniji, predstavlja kompleksan proces.
"Uprkos veoma izazovnim makroekonomskim okolnostima, NIS je uspeo da u potpunosti očuva stabilnost na domaćem tržištu naftnih derivata, nastavi sa ključnim razvojnim projektima i očuva socijalnu stabilnost zaposlenih", navode iz NIS-a u pisanom odgovoru za Euronews Srbija.
"Treba biti optimista"
Posle poslednjeg odlaganja stupanja na snagu sankcija do 26. septembra, ministarka rudarstva i energetike Dubravka Đedović Handanović rekla je da će NIS u otežanim okolnostima nastaviti da obezbeđuje stabilno snabdevanje domaćeg tržišta naftom i naftnim derivatima.
"Krajnji cilj je uklanjanje NIS-a sa liste sankcija Kancelarije za kontrolu strane imovine (OFAC) Ministarstva finansija SAD, što je proces koji ne zavisi od Srbije. Nadamo se da će nastavak razgovora na visokom nivou između SAD i Rusije doprineti napretku za ceo paket američkih sankcija ruskim kompanijama, kao i dogovoru koji bi mogao pozitivno da utiče na otklanjanje neizvesnosti i u vezi sa Naftnom industrijom Srbije i uklanjanja kompanije sa liste sankcija", rekla je tada Đedović Handanović.
Da se ukidanje sankcija moglo očekivati od same promene na čelu SAD, kada je na mesto predsednika izabran Donald Tramp kaže počasni predsednik Unije poslodavaca Srbije Nebojša Atanacković.
"Verovatno, kao što predsednik Tramp kaže da je on bio predsednik, ne bi bilo ni rata u Ukrajini, verovatno ne bi bilo ni ovih sankcija", rekao je Atanacković.
On podseća da je odluku o sankcijama u vezi sa ruskom imovinom, koje se odnose i na NIS doneo američki Kongres i da je reč o paketu koji obuhvata oko 200 firmi.
Prema njegovi rečima, sigurno da je vrlo teško i gotovo nemoguće iz političkih razloga sad ukinuti sankcije samo NIS-u, a ne i ostalima koji su u tom istom paketu.
TANJUG/ PRES SLUŽBA NIS-a,/ STOJAN VAŠEV
“Bio sam veliki optimista da će one biti ukinute, ali kažem, to mora biti jedna značajna vest da Sjedinjene Američke Države ukidaju sankcije Rusiji i to verovatno mora biti u paketu. Prve sankcije su SAD uvele pre 11 godina, tako da od 2014. određen vid sankcija između Sjedinjenih Američkih Država i Rusije postoji", rekao je on.
Može se, kaže Atanacković, očekivati dalje odlaganje primene sankcija NIS-u dok ne dođe do neke ozbiljnije odluke koja će verovatno morati da prođe kroz američki Kongres i da će onda definitivno skidanje sankcija koje su uvedene NIS-u da se odnose i na druge.
"Treba biti optimista. Jedino bi mogle da se primene ukoliko bi došlo do pooštravanja i kvarenja odnosa između ove dve supersile. Ali očigledno je da situacija ide i dalje ka poboljšavanju odnosa", rekao je on.
Prema rečima direktora Srbijagasa Dušana Bajatovića, NIS i Vlada Srbije imaju dva programa, a to su odlaganje sankcija i njihovo ukidanje.
"Formalno gledano, te sankcije bi trebalo da budu skinute. Međutim, očigledno su one političke. I to je suština. Sankcije se lako uvode, teško se skidaju", naglasio je on.
Pravne operacije na dnevnom nivou
Krajem februara ove godine uoči stupanja na snagu najavljenih američkih sankcija, kompanije Gaspromnjeft i Gasprom, obe sa sedištem u Rusiji i vlasničkim udelima u NIS-u, odlučile su da promene odnos tih udela.
Kako je preneo Tanjug, Bajatović je nedavno rekao da se sankcije uvode ako firma pod sankcijama ima 50 plus jedan odsto vlasništva, a da je vlasnička struktura NIS izmenjena, tako da Gaspromnjeft, koji je pod sankcijama, ima 47 odsto udela u vlasništvu, a Gasprom, koji nije pod sankcijama, ima 11 odsto vlasničkog udela, dok su preostali vlasnici Vlada Srbije i mali akcionari.
Da bi se ušlo u zonu delistiranja, odnosno skidanja sankcija, Bajatović kaže da je NIS ponudio promenu u upravljanju kompanijom, ali ne u vlasničkoj strukturi.
Što se tiče samih pravnih operacija, on navodi da pravni timovi Vlade Srbije i NIS-a rade sa OFAC-om na dnevnom nivou i veruje da se na tom nivou vode neki pregovori i da možda može doći do promena u strukturi upravljanja.
"Da li će OFAC biti zadovoljan sa tim? Njima je to ponuđeno, OFAC se oko toga još nije izjasnio. To je taj američki regulator za upravljanje tuđim imovinama u inostranstvu. Tako da se sada na neki način balansira u celoj toj priči, a advokatski timovi pregovaraju. Dakle, mi u ovom momentu na to što je ponudila srpsko-ruska strana još nemamo odgovor. Ali sama činjenica da dolazi do odlaganja primene sankcija govori o tome da su i neke pregovaračke stvari u toku", rekao je Bajatović.
Atanacković navodi da bi sama promena strukture upravljanja u svakom slučaju olakšala donošenje odluka o daljem odlaganju sankcija, ali da nije siguran da bi doprinela da se one ukine.
U skladu sa procentom vlasništva u NIS-u, kaže Atanacković, suvlasnici imaju učešće i u upravljanju.
"Pitanje je sad da li bi dolazilo do promena u Odboru direktora, u tim upravljačkim strukturama ili u samom menadžmentu. Nisam siguran da bi promena u menadžmentu u kome bi sad menadžer bio od strane srpske strane mogla nešto tu da znači", rekao je Atanacković.
On kaže da je promena u vlasničkoj strukturi NIS-a koja je bila krajem februara jedan od načina da NIS pokaže želju da na neki način olakša donosiocu sankcija da od njih odustane.
Komentari (0)