Turistički vodiči u "zamci" novih EU pravila: Sistem 90/180 preti da ugrozi letnju sezonu i putovanja građana Srbije

Nakon vozača kamiona, koji već duže vreme upozoravaju na neizdržive zastoje na granicama, sa sličnim, a možda i komplikovanijim problemima sada se suočavaju i turistički vodiči iz Srbije i regiona. Novi sistem kontrole ulaska u Evropsku uniju, a posebno rigorozna primena pravila "90/180", praktično dovodi u pitanje njihov rad i mogućnost obavljanja posla. Udruženje turističkih vodiča Srbije već je preduzelo korake obrativši se pismom Šefu delegacije EU u Srbiji, a u rešavanje ovog gorućeg problema aktivno je uključeno i Ministarstvo turizma.

Predsednik Udruženja turističkih vodiča Srbije Bojan Ratković, upozorio je u razgovoru za Euronews Srbija da situacija na terenu postaje sve teža, a da najveću cenu, na kraju, plaćaju sami putnici kroz lošiji kvalitet putovanja.

Biometrija "jede" vreme za obilaske

Iako su granične kontrole, posebno na ulasku u Mađarsku i Hrvatsku, oduvek bile izazov za autobuski prevoz, uvođenje i testiranje novih biometrijskih sistema dodatno je zakomplikovalo situaciju. Ratković napominje da se problemi javljaju od početka godine.

"Sada, sa novim biometrijskim sistemom, imali smo od početka godine situacije da je taj sistem često bio neefikasan iz raznih razloga. Jednostavno, nije funkcionisalo. To onda izaziva nervozu i kod agencija i kod putnika, jer se postavlja pitanje da li će se program uopšte ostvariti do kraja", objašnjava Ratković i dodaje da se u takvim trenucima često prelazilo na stari sistem rada, čime novi sistem gubi svoju prvobitnu funkciju ubrzavanja protoka.

Glavna posledica ovih zadržavanja je drastično smanjenje vremena koje turisti mogu da provedu na destinaciji. Kod popularnih kraćih putovanja, poput izleta u Budimpeštu ili Beč, svaki sat čekanja na granici direktno utiče na plan puta.

"Svaka porodica, svaki putnik koji krene na put, uklopi to svoje slobodno vreme računajući na posete muzejima ili na šoping. Međutim, ono što ostane od vremena nakon što se ispuni ceo program puta i pređu granice, praktično je zanemarljivo. Tako da se sam kvalitet i doživljaj tog putovanja smanjuju zbog ovog sistema", ističe predsednik Udruženja.

Matematika koja ostavlja vodiče bez posla

Euronews Serbia

Ipak, daleko veći problem od gužvi predstavlja administrativno pravilo koje ograničava boravak u šengenskom prostoru na 90 dana u okviru perioda od 180 dana. Ovo pravilo se odnosi na sve građane trećih zemalja, ali za turističke vodiče, kojima je putovanje posao, ono predstavlja nepremostivu barijeru.

"Mi se sada nalazimo u situaciji da bukvalno moramo da se znojimo i da brojimo koliko smo dana proveli u Evropskoj uniji. Mnogi od nas dobijaju ugovore od strane agencija gde je tačno određen broj putovanja u toku godine. Ako jedan vodič provodi četiri ili pet dana u Evropskoj uniji po turi, a ima 15 do 20 tura godišnje, on automatski ispada iz tog konteksta i probija limit. To znači da može da bude kažnjen, a svakako neće moći da radi u punom kapacitetu", objašnjava Ratković suštinu problema.

Vodiči iz Srbije, kojih ima oko 2.000, kada rade u inostranstvu nastupaju kao "tur-lideri" (pratioci grupe), ali ih trenutni propisi tretiraju kao obične turiste, a ne kao profesionalce na radnom zadatku.

Rešenje koje vodiči predlažu jeste priznavanje specifičnosti njihove profesije. Oni apeluju na nadležne institucije da im se dodeli status sličan onom koji imaju zaposleni u avio-industriji, čime bi bili izuzeti od standardnih ograničenja boravka.

"Nažalost, imamo problem da nismo prepoznati u našem statusu turističkih vodiča, niti kao slobodni umetnici, niti kao takozvani 'cabin crew', odnosno osoblje poput pilota i stjuardesa koji se bave sličnim poslom kretanja preko granica. Zato smo se obratili na više adresa", navodi Ratković.

Prva adresa bila je Delegacija Evropske unije u Srbiji i njen šef, Andreas fon Bekerat. Pored toga, Udruženje ima punu podršku Ministarstva turizma i omladine, sa kojim blisko sarađuje, ali su zatražili i pomoć od Svetske federacije turističkih vodiča kako bi njihov glas bio jači na međunarodnom nivou.

Pretnja letnjoj sezoni

Problem nije izolovan samo na Srbiju. Ratković ističe da su se u ovoj borbi ujedinili sa kolegama iz celog regiona – Severne Makedonije, Albanije, Bosne i Hercegovine i Crne Gore. Iako nemaju kamione kojima bi mogli da blokiraju prelaze kao vid protesta, nadaju se da će zajednički apel dopreti do donosilaca odluka u Briselu.

Ukoliko se rešenje ne pronađe uskoro, posledice će se osetiti već sa prvim većim talasom putovanja.

"Na početku sezone, tokom predstojećih praznika u februaru i za Uskrs, to se neće toliko osetiti, jer još uvek nismo ispunili tu kvotu od 90 dana. Problemi će nastati kada počnu letnji godišnji odmori i masovna putovanja ka Grčkoj i moru. Tada ćemo doći u situaciju da nećemo imati dovoljno vodiča i pratilaca u Srbiji koji će moći da pokriju svu tu potražnju, jer će mnogima jednostavno biti zabranjen ulazak u EU zbog iskorišćenih dana", zaključuje Bojan Ratković.