Svetski dan uzbunjivača: Zašto je srpska regulativa bolja od američke?

Svetski dan uzbunjivača obeležava se 23. juna, a posvećen je ljudima koji su odlučili da progovore o korupciji, zloupotrebama i nezakonitim radnjama, često rizikujući sopstvenu karijeru, pa i bezbednost. Da li su oni koji upozore na nepravilnosti zaista zaštićeni?

Svetski dan uzbunjivača pravo je vreme da se podsetimo ljudi koji su odlučili da je istina važnija od lične sigurnosti. Borba protiv korupcije i zloupotreba mnoge od njih koštala je karijere, zdravlja, pa čak i života kakav su do tada poznavali.

Kada je obelodanio aferu o nedozvoljenoj saradnji lekara hitne pomoći i pogrebnih preduzeća, tadašnji direktor Gradskog zavoda za hitnu medicinsku pomoć Borko Josifovski ostao je bez posla. Godinama kasnije, kaže, napustio je Srbiju jer se više nije osećao bezbedno.

"Dobijao sam anonimne pretnje, telefonske pozive kojima se pretilo meni i mojoj porodici. I ja sam morao da napustim državu jer sam se bojao za život svoje porodice, da ne budu kolateralna šteta ako ja budem meta", rekao je Josifovski.

Tomislav Veljković platio je cenu godinama čekanja. Zbog prijave sumnje na zloupotrebe u vezi sa izgradnjom postrojenja za preradu otpadnih voda u Rači, ostao je bez posla. Osam godina trajala je njegova borba da dokaže da otkaz nije bio slučajnost, već osveta.

"Borba je trajala dosta dugo i to je jedan dobar primer kako jedan zakon može da služi na korist ljudima koji se odvaže da kažu istinu kad je u pitanju kriminal i korupcija u našem društvu", rekao je Veljković.

Vrhovni sud je na kraju presudio da je Tomislav Veljković nezakonito otpušten i naložio njegov povratak na posao.

"Nije bilo lako za tih osam godina. Mislite da radite nešto u korist opšteg interesa, a onda vas oni sankcionišu zato što ste prijavili neku korupciju od 600.000 evra", naveo je Veljković.

Bolji zakon od američkog?

Uprkos brojnim primerima odmazde, stručnjaci smatraju da Srbija danas ima bolji zakonski okvir za zaštitu uzbunjivača nego pojedine razvijene zemlje. Tako ocenjuje i advokat iz Sjedinjenih Američkih Država koji ističe da je srpski zakon u pojedinim segmentima napredniji od američkog.

"Razlika je u tome što Srbija ima mnogo jači zakon nego Sjedinjene Američke Države. Ima znatno edukovanije pravosuđe kada je reč o ovoj oblasti. A ima i nešto što mi u Americi uopšte nemamo: privremenu zaštitu", rekao je američki advokat Ted Grajer.

Privremena zaštita znači da sud može brzo vratiti uzbunjivača na posao ako proceni da je prijava osnovana, i to pre okončanja celog postupka.

"U Sjedinjenim Državama, bez obzira na to koliko vam je slučaj jak, nećete biti vraćeni na posao. Izgubićete posao i potom ćete se na sudu boriti godinu, dve, pet ili deset godina", uporedio je.

Šta kaže iskustvo Pištaljke?

Vladimir Radomirović, glavni i odgovorni urednik portala Pištaljka, koji godinama pruža besplatnu pravnu pomoć uzbunjivačima, ocenio je da zakon funkcioniše, ali da istrage često kasne.

"Ono što smo primetili, uzbunjivači su najčešće ljudi u nekim godinama gde imaju iskustvo već solidno radno iskustvo i životno iskustvo i da oni kad primete neku nepravilnost obično smatraju da je to greška koju će oni svojom prijavom ispraviti", rekao je Radomirović.

On je naglasio da uzbunjivači prvo idu kod poslodavca.

"Samo oko 1 odsto uzbunjivača ide direktno u javnost, tj. obraća se novinarima ili objavi nešto na društvenim mrežama", naveo je.

Euronews

Urednik Pištaljke ističe da je srpski zakon jači od evropske direktive upravo zbog izjednačenog unutrašnjeg i spoljašnjeg uzbunjivanja i privremene mere.

"Ja sam bio u radnoj grupi za pisanje zakona, kao što su bili i uzbunjivači. Mi nismo uneli u zakon takozvanu dobru veru koja je u to vreme, pre 15 godina, bila standard. Jer je, na primer, britanski zakon predviđao dobru veru. Oni su u međuvremenu izbacili to. To znači da uzbunjivač mora da reaguje, odnosno da radi u dobroj veri. To je dovodilo do toga da se ispituju motivi uzbunjivača umesto da se ispituje ono što je uzbunjivač prijavio. Dakle, ne postoji ta odredba u našem zakonu", rekao je i dodao:

"Postoji ova odredba o privremenoj meri koja je srce zakona o zaštiti uzbunjivača i koja omogućava sudu da vrlo brzo zaustavi odmazdu i da uzbunjivača vrati na radno mesto, a to onda šalje poruku i ostalima, celom tom kolektivu, da neko stoji iza tog uzbunjivača i da će svaka nepravilnost biti otkrivena".