Odbor za evrointegracije podržao zakone o komunikacionim mrežama i IPARD-u 3

Odbor za evrointegracije podržao je danas Predlog zakona o merama za smanjenje troškova postavljanja elektronskih komunikacionih mreža vrlo visokog kapaciteta u načelu kao i Predlog zakona o potvrđivanju, izmeni i dopuni sektorskog sporazuma između Vlade Srbije i Evropske komisije o mehanizmima primene finansijske pomoći Unije u okviru instrumenta za pretpristupnu pomoć u oblasti podrške programa ruralnog razvoja, IPARD 3, koje je podnela Vlada Srbije.

Pomoćnica ministra informisanja i telekomunikacija Katarina Tomašević, obrazlažući Predlog zakona o merama za smanjenje troškova postavljanja elektronskih komunikacionih mreža vrlo visokog kapaciteta, rekla je da je to jedan od veoma važnih zakona na našem putu ka Evropskoj uniji i u oblasti elektronskih komunikacija poslednji normativni akt koji treba da uskladimo da bismo u potpunosti bili izjednačeni sa svim državama članicama Evropske unije.

Ona je objasnila da je EU još pre 15 godina prepoznala potrebu da se menja infrastrukturni okvir i uslovi za postavljanje brzog interneta, da je direktiva za to doneta 2012. i da je važila do 2024. godine kada su usvojili novu direktivu Gigabit Infrastructure Act.

"Ideja jeste da se celokupna infrastruktura koja je pogodna za postavljanje mreža vrlo visokog kapaciteta iskoristi, i kada telekom operatori žele da grade svoju mrežu, da iskoriste postojeću infrastrukturu od organa javne vlasti koji se bave energetikom, toplovodom, osvetljenjima, infrastrukturom drugih operatora itd. To znači da se ne duplira infrastruktura, nego da se iskoristi postojeća infrastruktura kako bi se ubrzali radovi i ubrzalo postavljanje 4G interneta i 5G mreže, i kako bi se, između ostalog, smanjili i administrativni postupci i razne tehničke procedure", navela je Tomašević.

Kako je rekla, Evropska unija je procenila da nekih 70 odsto investicija zapravo predstavljaju građevinski radovi koji se dupliraju i da je to pokušaj da se na efikasan način, na nivou cele Evrope, uspostavi elegantniji model za postavljanje mreža vrlo visokog kapaciteta.

Naglasila je da su za primenu tog zakona i za uspostavljanje jedinstvene informacione tačke, predviđena i odgovarajuća sredstva, jer je to, istovremeno, i obaveza iz reformske agende.

"Evropska unija planira da dodeli 33 miliona evra Republici Srbiji za implementaciju i ovog zakona i jedinstvene informacione tačke. Mi imamo od momenta kada vi usvojite zakon 18 meseci da implementiramo taj softver zajedno sa RGZ-om, i već smo opredelili sredstva u budžetu za ovu godinu, a 12 meseci za donošenje odgovarajućih podzakonskih akata", navela je Tomašević.

Dodala je da, usvajanjem tog zakona definitivno Srbija ulazi u jedinstveno digitalno evropsko tržište i postaje atraktivnija za dalje investiranje, a naši građani i privreda treba da dobiju brži internet.

Odbor je prihvatio u načelu i Predloga zakona o potvrđivanju, izmeni i dopuni sektorskog sporazuma između Vlade Republike Srbije i Evropske komisije o mehanizmima primene finansijske pomoći Unije Republici Srbiji u okviru instrumenta za pretpristupnu pomoć u oblasti podrške programa ruralnog razvoja, IPARD 3, koji je podnela Vlada 22. maja.

Jasmina Miljković iz Ministarstva poljoprivrede navela je da je taj sporazum usvojen, odnosno potvrđen u formi zakona o potvrđivanju u avgustu 2023. godine, a da su sada, na predlog Evropske komisije, predložene izmene sektorskog sporazuma koje ne menjaju ništa suštinski u funkcionisanju i sprovođenju IPR 3 programa.

"Taj sporazum sada jasnije definiše uloge odgovornosti, postupanja i funkcije svih organa koji sprovode ovaj program u Srbiji. Što se tiče samih predloženih izmena, one su, vrlo tehničke, ali vode unapređenju sprovođenja programa", navela je Miljković.

Dodala je da se radi o izmenama koje se odnose na prihvatljivost troškova.

"Uvek postoji lista prihvatljivih, odnosno lista neprihvatljivih troškova. U tom smislu, uvedeno je da se nabavka kombajna i vozila koje nije prihvatljivo, osim za specijalizovana vozila, unese na tu listu. Da se uvede zabrana ulaganja u sektore duvana i određene proizvode od industrijske konoplje. I također se ograničava podrška proizvodnji alkoholnih pića, osim vina, sadržaja alkohola do 15 odsto", rekla je Miljković.

Tokom rasprave, poslanik Srbija centra Slobodan Cvejić rekao je da će glasati za taj zakon, ali je naveo da Srbija nije koristila sredstva iz IPARD1 programa zato što nije pripremila sve što je bilo potrebno, a da je iz IPARD-a 2 iskorišćeno 56 odsto sredstava, što znači da je isplaćeno ukupno 99 miliona evra od namenjenih 175 miliona.

On je rekao da je taj novac mogao da uđe u naše ruralne regione i da pomogne da se bolje razvijaju i da stanovništvo ostane tamo da živi, ali da ta sredstva, kako tvrdi, nisu iskorišćena zbog sporih procedura i proceduralnih grešaka.

Odbor za evropske integracije odredio je članove delegacije Odbora koja će učestvovati na međuparlamentarnom sastanku Odbora u organizaciji Odbora za spoljne poslove Evropskog parlamenta, poznatijem kao AFET, 24. juna ove godine u Briselu.

Delegaciju će činiti predsednik Odbora Elvira Kovač, članovi odbora Branislav Josifović i Zagor Kaleksić i Slobodan Cvejić, zamenk člana Odbora.