Novi zakon o energetici uvodi kategoriju "aktivnih kupaca": Ko može da proizvodi struju i da je prodaje?
Komentari18/09/2025
-18:29
Novi zakon o energetici uvodi kategoriju aktivnih kupaca, što znači da će preduzeća i domaćinstva koja sada proizvode struju moći da je prodaju na tržištu bez posrednika. U resornom ministarstvu pripremaju uredbe kojima će se otkloniti sve administrativne i tehničke prepreke za realizaciju ovog projekta. A u ovom trenutku u Srbiji ima 5.320 domaćinstava i preduzetnika, takozvanih prozjumera, koji na krovovima kuća i firmi imaju solarne panele.
Stručnjak za energetiku Dušan Vasiljević objašnjava za Euronews Srbija da je stabilnost energetskog sistema važna za svaku zemlju, a ovo je jedan korak ka obezbeđivanju većeg nivoa stabilnosti, bezbednosti i korišćenja energije.
"Svedoci smo da se u svetu, pa i kod nas, svakim danom javlja sve više tih malih i mikro proizvođača i to na neki način opterećuje energetski sistem koji je konvencionalno koncipiran. Da bi se to sprečilo u Evropi, koja naravno ima određeno zakonodavstvo koje smo i mi prihvatili, ide se ka decentralizaciji elektro-energetskog sistema, što znači omogućiti malim proizvođačima da budu aktivni na tom tržištu. Prvi korak je bio obezbeđenje tih takozvanih prozjumera, znači proizvođača-kupaca, koji su proizvodili energiju za sopstvene potrebe, a ostatak su uslovno rečeno skladištili u mreže. Međutim, to je samo jedan od modela", rekao je on.
Zakonom o energetici, koji je usvojen početkom godine, predviđeno je još nekoliko formata udruživanja ili upravljanja energijom, kaže Vasiljević. Objašnjava da su to pre svega energetske zajednice, koje u stvari predviđaju saradnju među najčešće bliskim proizvođačima i potrošačima, koji mogu između sebe da dele energiju pod povoljnijim uslovima.
"Znači, ako sam ja proizvođač, a vi ste članovi zadruge, a živite u neposrednoj blizini, da ja mogu vama višak da predam ili prodam po nekoj ceni koja će meni da pokrije troškove. Energetske zajednice su po definiciji neprofitne organizacije. Znači, one samo služe da na neki način kanališu potrošnju i proizvodnju na lokalnom nivou da bi se velika mreža rasteretila tih velikih opterećenja. Mi smo svedoci da tokom leta ili tokom zime, kada dođu velike temperature ili velike hladnoće, dođe do naglog povećanja energije. To veoma opterećuje energetski sistem koji neretko može da negde pukne, cvrcne. Jedan od tih, da kažemo, modela i formata jeste aktivni kupac. Do sada, kao što sam rekao, ti proizvođači i potrošači su mogli da proizvode i da praktično koriste tu istu energiju, ali nisu mogli da je prodaju. Ovim zakonom se menjaju dve stvari", rekao je on.
Euronews Srbija
Kako objašnjava Vasiljević, sa viškom energije, ona će moći da da se prodaje nekom dogovorenom kupcu.
"Postoje tzv. PPA ugovori, znači Power Purchase Agreement, koji omogućavaju proizvođačima da sa potrošačima prave dugoročne ugovore. Znači, ja mogu da vam isporučujem kao krajnjem korisniku na dugo vremena, mogu da prodajem na berzi, mogu da imam posrednika u svemu tome. E sad, to je, da kažemo, korak dalje koji predviđa nešto malo veći razvoj, da kažemo, te lokalne energetike, jer aktivni kupac za razliku od ovih drugih kategorija, on čak ni ne mora da bude proizvođač. On može da bude, da kažem, neko ko će da posredi u svemu tome i tu se sad dolazi do još jedne nove kategorije takozvanih agregatora. Agregatori su nešto kao male distribucije. Znači, oni okupljaju proizvođače i potrošače u jednu grupu i onda među njima vrše razmenu energiju, ali i tu energiju koju oni proizvode, oni mogu da plasiraju na tržište, da prodaju", rekao je on.
Povezane vesti
Vasiljević navodi da je tržište energije vrlo osetljivo. Ističe da je sada pitanje ko će da upravlja tim energijama, odnosno ko će da prodaje i kupuje.
"Moraće da postoje nekakvi uslovi, moraće da postoji neki posrednik, u suštini, berzanski, uslovno rečeno. To je prvi korak, podzakonski akt još nisu razrađeni, jer je osnovni problem, i sad ću vam reći jednu od stvari koja je isto jako važna, recimo u toj zajednici energetskog kojeg je odličan model, da bih ja vama prebacio energiju pod povoljnim uslovima vi treba da znate da je cena onoga što vi plaćate za energiju, u suštini se sastoji iz dva glavna dela. Jedno je cena proizvodnje, a drugo je sve ostalo. I prenos, i taksa, i mrežarina, i priključak, itd. E sad, ako ste vi moji komšije preko puta ulice i ja vama hoću da predam, prodam energiju ili ustupim, ja ću naravno da koristim postojeću distributivnu mrežu. Ali nema razloga da ja plaćam trošak transporta od mene do vas, isto kao što bi plaćao odavde, recimo, do Kladova dole, ili, ne znam, do Niša. Tu još treba da se razvija. To je posao distribucije. Znači, ona mora da odredi tarife po kojima će se naplaćivati deljenje energije unutar tih, da kažem, organizovanih grupa proizvođača i potrošača", rekao je on.
Kada je reč o broju od 5.320 domaćinstava koliko u ovom trenutku proizvodi energiju i da li je ta brojka dobra, Vasiljević navodi da imamo 2.600.000 domaćinstava, tako da tih 5.000 nije dovoljno i sigurno je da će ih biti više.
"Ali za tako nešto ljudi moraju da budu stimulisani, ukoliko je to državna politika, da se u suštini, a ja verujem da jeste, potrošnja i proizvodnja malih potrošača spusti na lokal, da se kažem, na opterećenje mreža, onda država mora da, da kažem, ima podsticajne programe. Imate u okruženju različitih mogućnosti. Ovde su postali programi ministarstva za podršku i subvencije za solarne panele, ali on je ograničenog dobačaja, nema ga puno i nisu tu svi ni mogli. Recimo, u Crnoj Gori, ja mislim da ima sistem da vama distribucija, odnosno privreda Crne Gore, da isfinansira vam, recimo, solarni panel, a vi to isplaćujete godinama od uštede. Recimo, država Hrvatska je ukinula PDV na solarne panele i oni su tamo jako jeftini. Zamislite da su solarni paneli kod nas 20 odsto jeftiniji. To je jedna od mera. Imate na fiskalnom planu puno toga. Zašto bi, recimo, ako ja sam aktivni kupac, a to je recimo važno za državu, zašto bi porez na transakcije bio takav kakav jeste? Neka se smanji. Zašto bi porez na moju dobit od prodaje struje bio toliki? Znači, postoji čitav niz mehanizama da se podrži i podstakne korišćenje", rekao je on.
Na pitanje hoće li ovaj projekat moći da se realizuje u stambenim zajednicama, Vasiljević kaže da teoretski da, ali da kod nas stanari "ne mogu da se dogovore ko će da im čisti kuću, a pogotovo ovo".
"U krajnjoj liniji postoji model da ne moraju svi da budu deo te zajednice. Samo tu opet mora distribucija da se uključi da bi mogao da obračuna ko je od te zajedničke energije deo te neke grupe, pa onda ima neke druge uslove deljenja energije, a ko nije. Znači, ne možeš ništa sam uraditi. Vaša, moja ili bilo čija privatnija inicijativa nije dovoljna. Mi možemo da vidimo da je to lepo, ali nam treba podrška i podsticaj", rekao je on.
Komentari (0)