Kako Evropski parlament i dalje može da blokira trgovinski sporazum sa Merkosurom?

Trgovinski sporazum između Evropske unije i Merkosura ne može biti primenjen bez odobrenja poslanika Evropskog parlamenta, koji će sledeće nedelje glasati o pravnom izazovu protiv njega.

Iako je prošlog petka odobren od strane većine država članica EU, sporazum o slobodnoj trgovini Evropske unije sa Merkosurom još uvek nije izvan opasnosti.

Nekoliko zemalja, predvođenih Francuskom, i dalje se protivi ovom sporazumu, koji bi stvorio zonu slobodne trgovine između EU i Argentine, Brazila, Paragvaja i Urugvaja. Oni tvrde da bi to izložilo poljoprivrednike EU nelojalnoj konkurenciji zbog labavijih standarda proizvodnje u Latinskoj Americi - i nisu završili sa svojim naporima da ga zaustave.

"Potpisivanje sporazuma ne označava kraj priče", napisao je francuski predsednik Emanuel Makron na X-u prošle nedelje, dok se predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen i predsednik Evropskog saveta Antonio Košta pripremaju da potpišu sporazum u subotu u Latinskoj Americi.

Pariz je odlučan da prenese borbu u Evropski parlament, gde bi poslanici takođe mogli u potpunosti da odbace sporazum, jer ugovori EU zahtevaju saglasnost Parlamenta za ratifikaciju trgovinskih sporazuma.

Neki kritičari trgovinskog sporazuma sa Merkosurom čak se nadaju da će pokrenuti slučaj protiv njega pred Evropskim sudom pravde kako bi ga proglasili nelegalnim.

Odlazak na sud

AP/Czarek Sokolowski

Dva izvora iz Evropskog parlamenta su rekla za Euronews da će poslanici sledeće srede glasati o rezoluciji kojom se traži od najvišeg suda EU da proceni zakonitost sporazuma.

Nacrt rezolucije, o kojem je prvi izvestio Euronews, uvele su poslanice Zelenih Maždulin Sbai (Francuska) i Saskija Brimont (Belgija), zajedno sa Manon Obri (Francuska) iz grupe Levica. Ukoliko dokument bude usvojen, parlament bi mogao da ospori zakonitost "mehanizma ravnoteže" u sporazumu koji bi dozvolio zemljama Merkosura da preduzmu kompenzatorne mere ako budući zakoni EU smanje njihov izvoz u Evropu.

Takvo sudsko preispitivanje bi suspendovalo ceo proces ratifikacije. Za protivnike sporazuma, okupljanje većine iza pravnog izazova moglo bi se pokazati lakšim nego njegovo potpuno blokiranje.

"Korisno je pitati sud, izvan političke dinamike i stavova o Merkosuru, da osigura da su sve odredbe u skladu sa ugovorima EU i da ne ugrožavaju nezavisnost ili zakonodavni suverenitet EU", rekla je Valeri Ajer, francuska poslanica Evropskog parlamenta koja predvodi liberalnu grupu Obnova.

Ako sud presudi da su delovi sporazuma nezakoniti, pregovori sa zemljama Merkosura bi morali ponovo da počnu – iako je Komisija već provela 25 godina pregovarajući o sporazumu.

Ipak, Komisija bi mogla da pređe na privremenu primenu sporazuma nakon što bude potpisan u subotu.

Zemlje koje ga podržavaju, među kojima su Nemačka i Španija, zalažu se za brzu implementaciju, čak i na privremenoj osnovi, pre konačnog glasanja parlamenta, u nastojanju da što pre suzbiju uticaj SAD-a i Kine u Latinskoj Americi.

Ali najviši trgovinski zvaničnik Komisije, Sabina Vejand, rekla je poslanicima u mejlovima koje je video Euronews da privremena primena neće početi pre nego što parlament odobri sporazum.

"S obzirom na politički kontekst, koliko je ovaj dosije osetljiv, i nestabilnost ovog parlamenta, predsednica Komisije bi preuzela veliki politički rizik ako se odluči na privremenu primenu", dodala je Ajer.

Konačna reč parlamenta

AP Photo/Pascal Bastien

Sa ili bez privremene primene, parlament na kraju mora dati svoju formalnu saglasnost za sporazum. Ako sledeće nedelje rezolucija o sudskom izazovu ne uspe, glasanje o saglasnosti moglo bi se održati između februara i maja, rekao je izvor iz parlamenta.

Poslanici ostaju duboko podeljeni po nacionalnim linijama.

Francuska, Austrija, Poljska, Mađarska i Irska su se protivile sporazumu na glasanju država članica prošlog petka, dok je Belgija bila uzdržana. Jedan diplomata je rekao za Euronews da bi svega 15 do 20 poslanika moglo da preokrene ishod u bilo kom smeru.

U oktobru je 269 poslanika odbacilo paragraf koji pozdravlja zaključenje sporazuma sa Merkosurom u rezoluciji o strategiji EU-Latinska Amerika, dok je 259 glasalo za.

Pristalice se sada nadaju da će prošlonedeljno odobrenje vlada EU pomoći da se prevagne u parlamentu.