Libija između UN upozorenja i američke strategije: Zašto su nafta i retki minerali ključni za mir i moć?

Dok Ujedinjene nacije upozoravaju da se Libija nalazi na "kritičnoj prekretnici" zbog institucionalnog vakuuma i ekonomske krize, poseta visokog američkog zvaničnika i prvi zajednički vojni manevri suprotstavljenih libijskih frakcija bude opreznu nadu u rešavanje dugogodišnjeg sukoba i smanjenje ruskog uticaja u regionu.

Specijalna izaslanica generalnog sekretara UN za Libiju Hana Tete, izjavila je pred Savetom bezbednosti da "nismo tamo gde bismo želeli da budemo u pogledu napretka mape puta". Upozorila je da "neki libijski akteri" ignorišu očekivanja javnosti, te da stvaranje "paralelnih struktura izvan okvira postojećih sporazuma" otežava napore misije UN za institucionalno ujedinjenje zemlje.

Tete je posebno istakla konstantno pogoršanje ekonomske situacije, opisujući je kao "pritisak na valutu, rast cena, nestašice goriva, nekontrolisano i netransparentno javno trošenje i rastuće siromaštvo". Naglasila je da "trenutni ekonomski model više nije održiv" i da se nacionalno bogatstvo Libije apsorbuje u iskrivljenu političku ekonomiju koja hrani nekontrolisane troškove i instrumentalizuje prihode od nafte. Iako je pozdravila sporazum od 11. aprila o jedinstvenom okviru za javno trošenje, upozorila je da će njegova efikasnost zavisiti od "efikasne primene i nezavisnog nadzora javne potrošnje".

Dodatnu zabrinutost izaziva podeljeno pravosuđe, sa dva paralelna vrhovna sudska saveta koja pogoršavaju institucionalnu nestabilnost i pravnu neizvesnost. Izaslanica UN takođe je izrazila zabrinutost zbog proizvoljnih pritvaranja, zastrašivanja i odmazdi, kao i napada na sufijsku zajednicu, što naglašava rizike za verske slobode i socijalnu koheziju.

Američka inicijativa i potiskivanje ruskog uticaja

Credit: APFootage / Alamy / Profimedia

Uprkos sumornim prognozama UN, nedavna dešavanja daju tračak nade. Nedavno je na aerodrom u blizini Sirte, nekadašnjeg uporišta terorističke grupe ISIS, a potom i ruske plaćeničke grupe Vagner, sleteo američki general-major Džon Brenan, zamenik komandanta Afričke komande SAD (AFRICOM). Njegova poseta, nezamisliva do pre nekoliko godina, usledila je nakon što je ubedio predstavnike dve rivalske libijske vlade da održe prve zajedničke vojne vežbe. Prema zapadnim zvaničnicima, ova inicijativa ima za cilj da ujedini libijske snage, ograniči ruski uticaj i usmeri zemlju ka Zapadu.

Libija je, od svrgavanja Moamera Gadafija 2011. godine, razorena građanskim sukobom i podeljena na dve rivalske frakcije: međunarodno priznatu vladu u Tripoliju na zapadu i vladu maršala Halife Haftara u Bengaziju na istoku. Rusija je dugo podržavala Haftara, šaljući Vagnerove plaćenike i koristeći libijsku teritoriju kao trgovačko čvorište za podsaharsku Afriku.

Međutim, rat u Ukrajini promenio je dinamiku. Haftar je, navodno, počeo da strahuje od mogućeg Vagnerovog puča, sličnog onom koji je pokušan u samoj Rusiji. General Brenan je u tome video priliku da zbliži Haftara i Abdula Salama al-Zubija, zamenika ministra odbrane vlade u Tripoliju.

Ovaj pristup već daje rezultate na terenu. Komandanti sa obe strane sada zajedno upravljaju zajedničkim operativnim centrom kod Sirte, jačajući sposobnost Libije da se suprotstavi džihadističkim grupama. Izveštaj UN iz februara potvrđuje razbijanje četiri ćelije ISIS-a. Prošle sedmice, formiran je i novi zajednički komitet od šest komandanata za nadgledanje združenih snaga, piše Wall Street Journal.

Američke specijalne snage su, noseći obeležja SAD i Libije, pomagale u simulaciji spasavanja talaca sa 50 libijskih boraca. Podrška je stigla i od Nemačke (medicinska nega) i Turske (dronovi), a prisutni su bili i predstavnici Italije, Velike Britanije, Egipta, Francuske, kao i Čada. Analitičari smatraju da će ove vežbe otvoriti put Libiji ka pristupu boljoj obuci i opremi od SAD i njenih saveznika, čime će se smanjiti zavisnost od Rusije i Belorusije.

Nafta i retki minerali kao podsticaj

Unsplash

Ekonomski potencijal stabilne Libije je ogroman. Zemlja ima najveće rezerve nafte u Africi, a velike američke naftne kompanije, poput Chevrona i Exxon Mobila, ponovo pokazuju interesovanje. Stabilizacija bi takođe omogućila eksploataciju ogromnih rezervi retkih zemnih i drugih kritičnih minerala poput uranijuma, litijuma i kobalta, što je prioritet za američku industriju visoke tehnologije. Proizvodnja nafte već raste, dostižući 1,43 miliona barela dnevno, što je najviši nivo u više od decenije.

Iako je put do potpunog ujedinjenja dug, inicijative poput zajedničkih vojnih vežbi ukazuju na to da se Libija možda konačno kreće napred. Kako je primetio Džef Porter iz North Africa Risk Consulting, "Libija polako postaje koherentnija, a Rusija se sve više potiskuje u drugi plan".

"Želeli bismo da vidimo vladu koja ne smatra neophodnim učešće stranih snaga, posebno Rusije", istakao je britanski ambasador Martin Rejnolds.

Hana Tete je pozvala Savet bezbednosti da iskoristi svoj uticaj kako bi "libijski lideri ispunili svoje obaveze za ujedinjenje institucija i sprovođenje nacionalnih izbora", upozoravajući da će "tolerancija prema akterima statusa kvo potkopati napore za očuvanje jedinstva i bogatstva zemlje i odložiti put ka trajnom miru, stabilnosti i razvoju".