Evropska komisija predložila uredbe kojima se jačaju Evropol i Evrodžast

Evropska komisija (EK) usvojila je dva predloga Uredbi za jačanje Evropola i Evrodžasta u borbi protiv prekograničnog kriminala i terorizma.

Kako je objašnjeno da bi borba protiv teškog kriminala bila što efikasnija policija, carina, tužioci i sudovi moraju blisko da sarađuju ​​od početka istrage do konačne sudske presude.

Novi predlozi mera obuhvataju celi lanac podrške EU državama članicama, od prevencije, otkrivanja i istrage do pravosudne saradnje i efikasnog krivičnog gonjenja.

Izvršni potpredsednik EK Hena Virkunen pojasnila je da evropsko bezbednosno okruženje postaje sve složenije, a kriminalne aktivnosti sofisticiranije, sve digitalnije i sve više prekogranične.

"Današnji geopolitički pejzaž se brzo menja. Suočavamo se sa sve većim hibridnim pretnjama, širenjem organizovanog kriminala i rastućim digitalnim opasnostima od kriminalaca i terorista. Da bismo garantovali našu unutrašnju bezbednost, moramo da izgradimo jače evropske kapacitete. Jačamo Evropol i Evrodžast kako bi mogli da ponudimo državama članicama podršku koja im je potrebna - od prevencije do krivičnog gonjenja", rekla je Virkunen.

Istakla je da je, što se tiče Evropola predloženo jačanje njegovog mandata poboljšanjem razmene informacija, ugradnjom najsavremenije tehnologije u središte njegovog delovanja, produbljivanjem podrške državama članicama i jačanjem saradnje sa agencijama EU i međunarodnim partnerima.

"Takođe ćemo u potpunosti iskoristiti podatke i tehnološke mogućnosti i uspostaviti Evropolovu i-cloud infrastrukturu, koja će osigurati pristup mogućnostima obrade podataka, kao i drugim IT alatima, omogućavajući policiji da radi u stvarnom vremenu na istom slučaju na daljinu. Podižemo na viši nivo i sinergiju između svih naših agencija za pravosuđe i unutrašnje poslove", rekla je ona.

Dodala je da će se povećati i koordinacija i komplementarnost između Evropola i Evrodžusta. Ali i s Evropskim javnim tužiocem, Telom za sprečavanje pranja novca i nedavno osnovanom Carinskom upravom i sve to bi trebalo da garantuje nesmetanu saradnju nacionalnih vlasti u borbi protiv prekograničnog kriminala.

Kada se radi o Evrodžastu, rekla je Virkunen, pravosudna saradnja će biti brža, operativnija i efikasnija, i pružaće se veća pomoć nadležnim organima država članica da istražuju i procesuiraju složene prekogranične slučajeve.

"Evurodžust će moći da deluje na vlastitu inicijativu kako bi identifikovao veze između slučajeva, predvideo dalja dešavanja i odlučio o potrebi za koordinacijom. Mandat Evrodžasta će biti proširen kako bi se ojačalo njegovo učešće u novim područjima kriminala, kao što su sajber kriminal, kršenje restriktivnih mera EU ili polno zasnovano nasilje. Ovo će omogućiti Evrodžustu da bolje podrži nacionalne vlasti u složenim prekograničnim slučajevima", rekla je Virkunen.

Evropski komesar za unutrašnje poslove i migracije Magnus Bruner rekao je da predložene mere predstavljaju najopsežnije ažuriranje u 25-godišnjoj istoriji Evropola, a da četiri ključne promene imaju za cilj smanjenje nedostataka koje kriminalne mreže danas koriste.

"Trenutno, Evropol ne prima automatski informacije koje bi države članice trebalo da dele. Čak i tamo gde se podaci dele, to se zasniva na bilateralnim porukama i ad hoc zahtevima. Na primer, banda provalnika bi mogla da pljačka kuće širom Evrope, a da organi za sprovođenje zakona u različitim državama članicama ne povezuju te slučajeve. To je jaz koji zatvaramo", rekao je Bruner.

Prema njegovim rečima sa novim pravilima, automatizovaće se učitavanje podataka u Evropol i omogućiti saradnja u stvarnom vremenu na zajedničkom prostoru podataka, tako da istražitelji mogu da koriste informacije za zajednički rad.

Jedna od predloženih mera, dodao je, podrazumeva da Evropol postane centar za tehnologiju i inovacije, i da pruža sliku o potrebama sprovođenja zakona na nivou cele EU za podršku zajedničkim istraživanjima i razvoju, posebno u područjima poput dešifrovanja, veštačke inteligencije i slično.

Rekao je i da vrsta kriminala, koja se razvila najviše zbog "praznina" između agencija jeste finansijski kriminal, prevare sa PDV-om, zloupotreba sredstava EU, a sa novim mandatima Evropola i Evrodžusta to će se smanjiti.

"Jačamo saradnju s novim agencijama EU poput AMLA-e, Carinske uprave EU (EUCA) i drugih agencija za unutrašnje poslove. Jer kada dva tela EU jure isti novac ili prate iste tragove, jedini pobednik je vreme koje pogoduje kriminalcima", rekao je Bruner.

Naglasio je i da nove mere podrazumevaju bližu saradnju sa partnerima van EU i da pristupaju informacijama preko granica EU.

"U poslednje dve godine, EU je zaključila 46 sporazuma. Poslednje sa Brazilom i Peruom. Ovi sporazumi već daju rezultate. Na primer, u Kolumbiji je 2025. godine, uz podršku Evropola, razbijena velika mreža trgovine kokainom. To je dovelo do 22 hapšenja, zaplenjene tone kokaina i zamrzavanja 53 bankovna računa, pre nego što je droga uopšte ušla u EU", podsetio je Bruner.

Evropski komesar za demokratiju, pravosuđe, vladavinu prava i zaštitu potrošača Majkl Mekgrat rekao je da su u okviru krivičnog pravosuđa predložene tri ciljane mere kako bi istrage bile povezanije i koherentnije, a pravda brža i pametnija.

"Ojačaćemo mandat Evrodžusta, unaprediti Evropski istražni nalog i modernizovati EUDPR (Uredbu o zaštiti podataka za institucije i tela Unije). Interno ćemo modernizovati način vođenja Agencije stvaranjem novog upravnog odbora posvećenog vođenju Agencije, što će osloboditi nacionalne članove da se u potpunosti usredsrede na istraživanje prekograničnog kriminala. Predlažemo da Evrodžast ne reaguje samo na istrage država članica, već i da bude proaktivan u pokretanju vlastitih istraga. Predložili smo i načine za pojednostavljenje razmene informacija i saradnje sa Evropolom u oblasti sprovođenja zakona i s EPPO-om u vezi sa krivičnim delima protiv budžeta EU. I predložili smo načine za bližu saradnju Evrodžasta sa zemljama koje nisu članice EU, što je ključno, potrebno nam je više prekograničnih istraga globalnih kriminalnih mreža", rekao je Mekgrat.

Dodao je i da je predloženo ažuriranje Evropskog istražnog naloga (EIO) kako bi postupci bili efikasniji, a modernizovaće se i Uredba o zaštiti podataka za institucije i tela Unije (EUDPR) ciljanim izmenama.