Sad ili nikad: Hoće li Francuska blokirati potpisivanje istorijskog trgovinskog dogovora EU i Merkosura?
Komentari
17/12/2025
-09:00
Evropska komisija i dalje računa na potpisivanje istorijskog trgovinskog sporazuma sa Merkosurom 20. decembra u Brazilu, ali je Francuska u poslednjem trenutku zatražila odlaganje glasanja u Savetu EU, tvrdeći da zaštita evropskih farmera nije adekvatno obezbeđena. Taj potez Pariza, praćen protestima poljoprivrednika i strahom od jeftinog uvoza mesa i živine, dovodi u pitanje sudbinu dogovora.
Sporazum između Evropske unije i Merkosura – četiri južnoameričke zemlje (Argentina, Brazil, Paragvaj i Urugvaj) – nije samo običan trgovinski dogovor: on bi otvorio tržište od skoro 780 miliona ljudi, ukinuo većinu carina i doneo EU kompanijama uštede od oko četiri milijarde evra godišnje, uz bolji pristup ključnim sirovinama poput litijuma.
Međutim, uoči planiranog potpisivanja, Pariz traži odlaganje glasanja država članica u Savetu EU o odobrenju potpisivanja, pozivajući se na sve veći bes poljoprivrednika koji strahuju od nefer konkurencije jeftinijeg uvoza mesa i živine iz Južne Amerike.
S druge strane, Evropska komisija ukazuje na promene u globalnom geoekonomskom pejzažu zbog kojih je sporazum neophodan – pre svega zbog trgovinskih ratova sa Kinom i SAD pod Trampom, potrebe za diversifikacijom lanaca snabdevanja i obezbeđivanjem pristupa ključnim sirovinama iz Južne Amerike.
Merkosur
Merkosur (španski: Mercado Común del Sur – Zajedničko tržište Juga) je južnoamerički ekonomski i politički blok osnovan 1991. godine, čije su punopravne članice Argentina, Brazil, Paragvaj i Urugvaj, a pridružene Bolivija i još nekoliko zemalja regiona.
Pregovori između EU i Merkosura traju još od 1999. godine, a načelni dogovor postignut je tek u junu 2019. godine. Posle višegodišnjih zastoja zbog ekoloških briga i otpora farmera, politički dogovor o poboljšanom tekstu sporazuma konačno je postignut 6. decembra 2024. godine.
Od tada je Evropska komisija radila na finalizaciji procedura kako bi potpisivanje bilo moguće do kraja 2025. godine.
Međutim, ključni rizik leži u rotaciji predsedavanja Merkosurom: od 1. januara 2026. predsedavanje preuzima Paragvaj, čiji predsednik Santiago Pena je još 2023. najavio da neće nastaviti pregovore ako dogovor ne bude potpisan do kraja brazilske rotacije.
Zašto baš Francuska blokira?
U Francuskoj, suočen s protivljenjem domaćihih poljoprivrednika, Makron zagovara oprezniji i pažljiviji pristup pri odlučivanju o sporazumu EU–Merkosur.
Podećamo, Makron je ranije ove godine izjavio da Francuska neće podržati sporazum EU–Merkosur.
"Uvek ću braniti francuski poljoprivredni model, kako bi naši farmeri nastavili da proizvode i hrane nas, jer oni najbolje znaju kako to da rade, srcem", objavio je Makron na društvenoj mreži "X".
Thomas Traasdahl/Ritzau Scanpix
Iako se datum potpisivanja sporazuma približio, Francuska je u nedelju, u saopštenju koje je objavila kancelarija premijera Sebastijana Lekornija, zatražila odlaganje decembarskih rokova, piše "Euronews".
"Iako je samit Merkosura zakazan za 20. decembar, jasno je da (...) uslovi još nisu ispunjeni za bilo kakvo glasanje Saveta EU o ovlašćenju za potpisivanje sporazuma“, navodi se u saopštenju.
Kako piše "Euronews", ostaje neizvesno da li će biti postignuta kvalifikovana većina, budući da su se Poljska, Mađarska i Austrija pridružile Francuskoj u protivljenju sporazumu, dok Belgija planira da se uzdrži. Holandija i Irska još nisu objavile svoje stavove, a pozicija Italije po pitanju glasanja ostaje nejasna.
Šta kaže Evropska komisija?
S druge strane, Evropska komisija, Nemačka, Španija i većina članica ističu da sporazum sadrži snažne zaštitne klauzule – uključujući kvote na osetljive proizvode, mogućnost suspenzije u slučaju kršenja standarda i obavezu poštovanja Pariškog sporazuma o klimi.
Oni vide dogovor kao strateški neophodan u vreme kada EU mora da diversifikuje lance snabdevanja i smanji zavisnost od Kine za kritične sirovine.
Ove nedelje su ključni dani za sudbinu sporazuma jer Evropski parlament danas, 16. decembra, glasa o paketu dodatnih zaštitnih mera za evropsku poljoprivredu – uključujući brže aktiviranje kvota i suspenzije ako uvoz iz Merkosura poremeti tržište.
Komentari (0)