Sprovedene sve preporuke DRI za unapređenje upravljanja opasnim otpadom u Srbiji
Komentari
23/04/2026
-22:33
Državna revizorska institucija (DRI) objavila je Izveštaj o praćenju i utvrđivanju efekata revizije svrsishodnosti poslovanja "Upravljanje opasnim otpadom" koji je pokazao da su nadležni organi u potpunosti postupili na osnovu 24 preporuke DRI, čime su postavljeni temelji za transparentniji i sigurniji sistem zaštite životne sredine.
Izveštaj o efektima revizije, koja je sprovedena 2022. godine, potvrđuje da su Ministarstvo zaštite životne sredine, Ministarstvo rudarstva i energetike, Ministarstvo zdravlja, Agencija za zaštitu životne sredine, kao i Pokrajinski sekretarijat za urbanizam i zaštitu životne sredine i Pokrajinski sekretarijat za energetiku, građevinarstvo i saobraćaj, pokazali visok stepen ažurnosti u otklanjanju utvrđenih nesvrsishodnosti.
Sistemskim delovanjem pomenutih institucija prevaziđene su tehničke i administrativne prepreke koje su ranije ograničavale efikasno postupanje sa specifičnim tokovima otpada. Nakon preporuka DRI, izmenjen je Zakon o upravljanju otpadom i Zakon o komunalnim delatnostima. Ove zakonske reforme direktno rešavaju decenijski problem nemogućnosti jedinica lokalne samouprave (JLS) da adekvatno upravljaju opasnim otpadom zbog nedostatka sopstvenih tehničkih kapaciteta.
Omogućavanjem JLS da poslove sakupljanja povere specijalizovanim operaterima, značajno je podignut nivo bezbednosti u lokalnim zajednicama.
Nakon izmena u članu 56 Zakona o upravljanju otpadom i članu 9b Zakona o komunalnim delatnostima, domaćinstva su sada u obavezi da opasan otpad, kao što su baterije, akumulatori, ulja, otpadna električna oprema, boje i pesticidi, predaju isključivo ovlašćenim sakupljačima ili centrima za prikupljanje, a na osnovu dozvole ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine za sakupljanje navedenih vrsta otpada uz prethodno datu saglasnost nadležnog organa jedinice lokalne samouprave.
U oblasti rudarstva i energetike uvedena je potpuna digitalizacija nadzora, koja je omogućila transparentno praćenje količina otkopane rude i jalovine. Ovakav sistem je onemogućio zloupotrebe sa naknadama za korišćenje mineralnih sirovina, kažu u DRI.
Izdata su četiri rešenja za dozvole za upravljanje rudarskim otpadom kategorije A. Upućena su 153 dopisa privrednim društvima radi usklađivanja poslovanja sa propisima, pri čemu je dostavljeno 89 odgovora sa dokumentacijom.
Tokom 2025. godine pokrenuta je sanacija i rekultivacija napuštenog lokaliteta koji je klasifikovan kao inertan sa fizičkom nestabilnošću ekvivalentnom kategoriji A. Uspostavljena je interna elektronska baza podataka (veb aplikacija) za praćenje bilansnih rezervi i otpada, ažuriran je registar aktivnih eksploatacionih polja i objavljeno Uputstvo za izradu Plana upravljanja rudarskim otpadom (PURO).
U toku je integracija Energetskog portala sa sistemima ePlati i Agencijom za privredne registre radi potpune automatizacije procesa. Poseban napredak ostvaren je u koordinaciji između Ministarstva zaštite životne sredine i Ministarstva zdravlja, radi usklađivanja inspekcijskog nadzora.
Sprovedeno je ukupno 25 nadzora u zdravstvenim ustanovama (18 za uslove rada i sedam za postupanje sa otpadom), pri čemu je utvrđeno šest nepravilnosti. Uspostavljen je administrativni postupak broj 139 za izdavanje saglasnosti na Planove upravljanja medicinskim otpadom, čime je proces verifikacije potpuno standardizovan. Donet je Pravilnik o upravljanju medicinskim otpadom. U toku je izrada novog Pravilnika o upravljanju farmaceutskim otpadom sa definisanim najboljim dostupnim tehnologijama (BAT).
Za preciznost nacionalne evidencije opasnog otpada od presudnog je značaja uspostavljena saradnja Agencije za zaštitu životne sredine sa Republičkim zavodom za statistiku. Ova koordinacija omogućava redovnu proveru i korekciju podataka o generisanom otpadu, čime se osigurava da državne politike budu zasnovane na tačnim faktografskim podacima.
Iako realizacija svih 24 preporuke predstavlja temelj za unapređenje sistema, neophodan je kontinuirani inspekcijski nadzor i dalja finansijska ulaganja u infrastrukturu za prikupljanje opasnog otpada.
DRI će nastaviti da prati ovu oblast kao jedan od svojih strateških prioriteta.
Izveštaj o praćenju i utvrđivanju efekata revizije svrsishodnosti poslovanja "Upravljanje opasnim otpadom" nalazi se na linku https://www.dri.rs/izvestaj/16276 .
Komentari (0)