Od vizionarke Zelenog dogovora do strateškinje odbrane: Dva lica Ursule fon der Lajen
Komentari
10/08/2025
-12:53
U decembru 2019. godine Ursula fon der Lajen vratila se u Brisel, grad u kojem je provela detinjstvo. Držala se pozicije centra i prikazivala se kroz vizionarska obećanja.
Zeleni dogovor bio je u središtu njenog prvog mandata, dajući nadu u vremenu klimatskih promena i iznenađujuće saradnički pristup, uz podršku liberalne izvršne potpredsednice iz Danske Margrete Vestager i Fransa Timermansa, socijaliste iz Holandije – njenih saboraca u zajedničkoj postavi.
To je bila prva sezona.
Ipak, kako druga sezona odmiče, pratioci njenog prvog mandata mogli bi da se zapitaju – da li i dalje gledaju istu seriju? Ili se barem pitaju da li je glavna junakinja zamenjena i da li je njen dvojnik preuzeo kormilo, piše Euronews.
Dakle, šta se dogodilo – da li Ursula von der Lajen prolazi kroz krizu identiteta ili jednostavno koristi svoje političke sposobnosti da se prilagodi kao pravi kameleon?
Drugačiji stil, drugačiji prioriteti
Nova Ursula deluje kao pragmatična politička realistkinja — možda čak i makijavelistička figura.
Veliki deo ove promene ka centralizaciji vlasti može se pripisati njenom moćnom šefu kabineta Bjornu Sajbertu, veštom lutkaru koji vešto povlači konce moći unutar zgrade Berlemon.
Tokom prve sezone, komesari koji su izlazili iz okvira, poput Francuza Tijerija Bretona i Luksemburžanina Nikolasa Šmita, profilisali su se kao likovi koji su kritikovali odluke Fon der Lajen. Danas su takve uloge izbrisane iz scenarija — Ursula je od vođe ansambla postala solo igrač.
Još važnije, ti kritičari su zamenjeni saveznicima niskog profila koji se često drže u neznanju po ključnim pitanjima — najupadljivije tokom predstavljanja višegodišnjeg budžeta EU, kada su, prema izveštajima, komesari brojke videli tek nekoliko trenutaka pre zvaničnog objavljivanja predloga.
Osnovni prioriteti kao da su nestali. Vlada osećaj političke amnezije — ili možda strateške disocijacije — u kojoj se prethodna obećanja zaboravljaju ili odbacuju.
Ali koje su prave boje Ursule fon der Lajen Da li je i dalje "Zelena kraljica" iz 2019, ili se transformisala u sivu, u kojoj konsoliduje moć?
Neobičan slučaj nestalog Zelenog dogovora
Vratimo se na 2019. godinu, kada je Ursula fon der Lajen postavila Zeleni dogovor kao krunu svog predsedavanja.
Tada "zeleno" nije bilo samo pitanje politike — to je bio čitav pravac, osećaj, energija. Zeleni dogovor je trebalo da transformiše evropsku privredu, poljoprivredu i transport.
Premotajmo do danas: taj osećaj je nestao. Vajb više nije tu.
Njena ekološka misija sve više deluje udaljeno, ako ne i potpuno napušteno.
AP Photo/Pascal Bastien
Danas je Zeleni dogovor upadljivo odsutan, ne samo iz retorike, već i iz zvaničnih dokumenata. Na primer, u novom predlogu dugoročnog budžeta EU, taj pojam se uopšte ne pominje.
Mnogi njegovi stubovi se razgrađuju korak po korak.
Najupadljiviji primer je sistematsko ukidanje inicijativa Zelenog dogovora — poput Mehanizma za prilagođavanje granice ugljenika — kroz tzv. "omnibus" predloge za pojednostavljenje. Još simboličniji je nestanak strategije "Od njive do viljuške", nekada ključnog dela Zelenog dogovora vezanog za poljoprivredu, koja je praktično nestala iz govora, politika i javnih saopštenja.
Njeno izostavljanje iz dugo očekivane Komisijine "Vizije za poljoprivredu i hranu" bilo je zapravo tiho sahranjivanje, što je dokument učinilo manje vizijom, a više elegijom.
Zvanično, Komisija i dalje negira ove promene, ali znakove napuštanja nemoguće je ignorisati.
Evropski plan za borbu protiv raka – da li gubi ritam?
Zelena boja nije jedina koja bledi u paleti Ursule fon der Lajen, što ukazuje na pomeranje fokusa. Kada je reč o zdravstvu, situacija je tiha i zabrinjavajuća — kao kod "code blue" (hitnog slučaja).
U prvom mandatu, Fon der Lajen je bila zagovornik Evropske zdravstvene unije, sa Planom za borbu protiv raka kao njenim stubom. Sa budžetom od četiri milijarde evra, Komisija je obećala odlučnu i sveobuhvatnu borbu protiv duvana, alkohola, azbesta i drugih faktora rizika za nastanak kancera.
Međutim, zamajac je značajno usporen. Mere usmerene na smanjenje upotrebe duvana i alkohola zapale su u mestu, a regulative koje su ranije bile prioritetne (kao što su one vezane za korišćenje solarijuma) su tiho povučene.
Novi budžet programa EU4Health odražava ovaj pad.
Za 2024. godinu, za borbu protiv raka izdvojeno je 115 miliona evra, dok je za 2025. ta suma prepolovljena na 60 miliona, koji sada pokrivaju ne samo rak, već i kardiovaskularne i druge nezarazne bolesti.
Tanjug/AP Photo/Virginia Mayo
Sa pažnjom usmerenom na pripremu za pandemije i druge prioritete, nije jasno koliko će od originalne vizije preživeti.
A s obzirom na to da ima više otvorenih tema nego dostupnih finansijskih sredstava, insajderi u Briselu postavljaju pitanje: da li se promocija zdravlja i borba protiv raka prebacuju na pospanе pripravnike i svode na tek istorijsku fusnotu?
Povratak korenima: odbrana i vojna moć
Ipak, uprkos napuštanju zelenih i zdravstvenih prioriteta, Fon der Lajen deluje energičnije nego ikada, ali na potpuno drugom frontu - odbrani.
Godinu dana u drugom mandatu, bivša nemačka ministarka odbrane vratila se na poznato područje. Kako Zeleni dogovor bledi u daljini, iskoristila je geopolitički trenutak da promoviše snažniju evropsku odbrambenu industriju.
Primer za to je predlog EU budžeta za naredni ciklus (koji počinje 2028) sa planiranim petostrukim povećanjem finansiranja za odbranu i svemirske aktivnosti. Nacionalni budžeti za odbranu takođe rastu, podstaknuti punom invazijom Rusije na Ukrajinu.
Njena Komisija je nedavno predložila i strukturne promene: preusmeravanje sredstava za koheziju ka odbrani, ublažavanje fiskalnih pravila kako bi se omogućilo veće vojne troškove, pokretanje Evropskog fonda za konkurentnost (ECF), kao i davanje kredita sa niskim kamatama u okviru SAFE programa.
Poseban naglasak je i na pojednostavljivanju pravila za odbrambene nabavke i jačanju zajedničkih istraživačko-razvojnih inicijativa.
U planu su i paket za vojnu mobilnost, namenjen olakšavanju kretanja trupa i opreme, kao i predstavljanje ideje o pravoj "Evropskoj odbrambenoj uniji".
Kako se SAD sve više okreću Indo-Pacifiku, EU se suočava sa izazovom: može li postati kredibilan akter bezbednosti unutar NATO? I hoće li odbrambena inicijativa Fon der Lajen uroditi plodom na vreme da odvrati potencijalne pretnje — posebno od Rusije — do 2030?
Presuda: odluka još nije doneta...
Od vizionarke Zelenog dogovora do strateške liderke odbrane, transformacija Fon der Lajen izazvala je podozrenje širom Brisela i šire, ostavljajući mnoge zbunjenima.
Kontrast između dva mandata ne može biti izraženiji. Pa, ko je prava Ursula fon der Lajen?
Da li je ona ekološka šampionka koja je nekada obećala da će Evropa postati prvi klimatski neutralni kontinent? Ili je to čeličnoručna strateškinja koja konsoliduje moć i preusmerava fokus na geopolitičku snagu?
Možda je i jedno i drugo. Možda je samo jedno od njih ikada zaista postojalo. Ili možda nijedno.
Ono što je jasno jeste da drugi mandat nije samo nastavak iste priče: to je potpuno nova sezona i nova postava likova. Sa istom glavnom junakinjom, u istom sakou, ali sa drugačijim navikama i drugačijim načinom razmišljanja.
Dok se Brisel priprema za naredni zaplet, posebno u svetlu američkih tarifa i budžetskih pregovora, jedno je sigurno - Ursula fon der Lajen igra drugačiju igru.
A ostatak Evrope? Još pokušava da shvati da li je ovo razvoj lika ili potpuni restart serije.
Komentari (0)