Euraktiv: Evropski telekom operateri protive se proširenju rominga na zemlje kandidate

Telekom operateru u Evropskoj uniji protive se ideji predsednice Evropske komisije Ursule fon der Lajen da se mobilna roming zona EU proširi kao deo proširenja Unije i upozoravaju da to, bez dodatnih troškova u bloku ne bi trebalo da bude odvojeno od pristupanja.

Sistem "Roam Like at Home" omogućava potrošačima koji putuju unutar EU i Evropskog ekonomskog prostora da koriste svoje mobilne telefone za pozive, poruke i podatke bez dodatnih troškova, piše Euraktiv i dodaje da je Fon der Lajen u oktobru najavila da će se Albanija i Crna Gora pridružiti sistemu 2026. godine, što je iznenadilo mnoge zainteresovane strane, s obzirom na to da je Ukrajini i Moldaviji, koje su se pridružile 1. januara 2026. godine, trebalo više od tri godine da budu primljene.

Dok potrošači u EU imaju koristi od rominga bez dodatnih troškova, operateri i dalje plaćaju veleprodajne naknade jedni drugima kada pretplatnici koriste roming u inostranstvu, a te naknade su ograničene - na 1,10 evra po gigabajtu podataka, 0,019 evra po minuti za pozive i 0,003 evra po tekstualnoj poruc.

Operateri u zemljama s pretežnim turističkim saobraćajem poput Hrvatske, Grčke, Italije i Španije obično profitiraju od dolaznog prometa, dok nordijski i baltički operateri tvrde da sistem iscrpljuje resurse.

U aprilu 2025. godine, regulatori telekomunikacija EU, okupljeni u BEREC-u, zaključili su da veleprodajni limiti premašuju tržišne cene i preporučili su njihovo snižavanje, dok su virtualni operateri koje predstavlja MVNO Jurop podržali veća smanjenja, predlažući smanjenje na 0,25 evra po gigabajtu i 0,0025 eva po minuti.

Unsplash

Međutim, Komisija je u junu 2025. odlučila da postojeća ograničenja podržavaju "konkurentnu tržišnu dinamiku" i odlučila se protiv njihove revizije.

U međuvremenu, potrošačke grupe vrše pritisak za ukidanje naknada za pozive i poruke unutar EU, koje se i dalje primenjuju kada korisnici kontaktiraju nekoga u drugoj zemlji - na primer, Estonac koji poziva hrvatski broj iz Talina može da plati do 0,19 evra po minuti i 0,06 evra po poruci.

Kako se navodi, Brisel je napravio prvi korak ka ukidanju ovih dodatnih naknada u decembru 2025. godine, dok je potpuno ukidanje moguće od 1. januara 2029. godine.

Pored sporova oko cena, planirano proširenje roming zone izaziva nove operativne i političke zabrinutosti - očekuje se da će se Albanija i Crna Gora pridružiti 2026. godine, ali zemlje koje su ranije pristupile upozoravaju da dalje širenje ne bi trebalo da ide na štetu stabilnosti tržišta.

Zamenik ukrajinskog ministra za digitalnu transformaciju Stanislav Pribitko i moldavska ministarka ekonomije i digitalizacije Mišel Ilijev smatraju da ne bi trebalo da se žuri sa proširenjem rominga na zemlje koje nisu članice EU, niti bi to trebalo da se odvoji od procesa pristupanja.

Komisija je odložila predstavljanje svoje strategije za proširenje rominga do proleća 2026. godine, nakon što je prvobitno planirala da je podnese prošlog novembra, naglašavajući nerešene zabrinutosti među glavnim gradovima EU i regulatorima.

Raspodela troškova je još jedna sporna tačka, budući da će turisti iz EU verovatno generisati veliki saobraćaj u romingu u Albaniji i Crnoj Gori tokom leta, operateri u drugim zemljama mogli bi da se suoče sa većim veleprodajnim troškovima nego što će nadoknaditi.

Prema trenutnom modelu, zemlje koje nisu članice EU pridružuju se roming zoni putem bilateralnih sporazuma - Albanci bi imali koristi od rominga bez dodatnih troškova širom EU, ali ne i prilikom putovanja u druge zemlje učesnice van EU, poput Ukrajine ili Moldavije, a svaki dodatni učesnik takođe zahteva značajna operativna i IT prilagođavanja za operatere.